25 de May, 2007

Agenda Urbana para Chile: 11 Medidas.

Por David Assael

Ayer en El Mercurio, se publicó la ambiciosa “Agenda de Ciudades” (2006-2010) impulsada por el MINVU, la que apunta a mejorar la integración, competitividad y sustentabilidad de las ciudades Chilenas. Según la entrevista a Luis Eduardo Bresciani L., jefe de Desarrollo Urbano del MINVU, esta se compone de 11 medidas divididas en 4 líneas de acción principales:

A. Reforma del Marco Regulatorio.
1. Proyecto de Ley para la Integración Social (ejemplo: aporte solidario de suelo para vivienda social y límites a la segregación).
2. Proyecto de Ley de Planificación Urbana (participación ciudadana en las planificaciones).
3. Proyecto de Ley de Impacto Vial en Desarrollos Urbanos (aporte obligatorio de todo proyecto inmobiliario, entre otros temas).

B.Gestión y Planificación Urbana Integrada:
1. Elaboración de Planes Reguladores en todas las ciudades.
2. Desarrollo de Proyectos Urbanos Integrales.
3. Planes de Ciudad, y coordinación de la inversión pública.

C. Mejoramiento Urbano:
1. Implementación de grandes avenidas (nueva vialidad para la recuperación urbana y para el mejoramiento del transporte)
2. Mejoramiento de espacios públicos.

D. Recuperación de Barrios:
1. Mejoramiento participativo de calles en barrios vulnerables.
2. Recuperación de 200 barrios vulnerables.
3. Rehabilitación de barrios y zonas patrimoniales.

Algunas Consideraciones:
Según el artículo citado, los tres proyectos de ley ya están elaborados y entrarán a trámite el primer semestre… es de esperar de que su tramitación en el Congreso no se alargue por muchos años, cosa que ya ha pasado con varios proyectos de ley en el ámbito urbano.
Llama la atención de que esta agenda tenga un horizonte de tiempo de tan sólo 3 años… y no se pueda pensar a más largo plazo. Está claro que luego cambia el gobierno, pero acaso no hay ninguna instancia o institucionalidad que asegure una continuidad en este tipo de planes más allá que lo que dura un gobierno?
En “Desarrollo de Proyectos Urbanos Integrales”… no queda muy claro a que se refiere.
Se habla de una Coordinación de la Inversión Pública… hace muchos años se viene hablando de esto en el sector público, todavía está en la agenda?!?!

Imagen: Carolina Parragué.

Comentarios de Disqus

http://www.pabloberardirenders.blogspot.com dondomingo

No les creo nada a estos farsantes…
waLLo

Mi villa esta dentro de un proyecto impulsado por el gobierno de ampliacion de vivienda este subsidio luego se accedera a otro para mejoramiento de entorno para pavimentar bien los pasajes.. asta el momento el proyecto esta aprovado ahora solo esperamos que antes de fin de año se comienze a construir.. sique para el de arriba es mejor creer en esto porque es verdad sique puedo dar testimonio de eso de mejoramiento de barrios.. sique bkn todo esto que esta pasando ^^
http://www.franciscodelabarrera.cl Francisco de la Barrera

Eché de menos una estrategia sobre diseño (y conectividad) de áreas verdes, sustentabilidad urbana, eficiencia energética, manejo de aguas lluvias…

en fin… supongamos q los “proyectos integrales”, el “mejoramiento de espacios públicos” y los “planes de ciudad”, lo consideren
http://None Pablo P.

Sobre el tema regulatorio, no le veo mucho destino al tema de integración social, y aún en caso de que se aprobara, pienso que su impacto sería muy bajo, especialmente en las zonas que actualmente están deterioradas.

Las otras dos iniciativas suenan bien, aunque desconozco su contenido, pero en mi humilde oponión, los problemas en Chile no pasan tanto por Leyes generales y de amplia aplicación, sino por las normas más detalladas, de alcance más particular, cuya elaboración y aplicación siempre quedará en manos de las autoridades locales. La mayor parte de los municipios no tiene capacidad para elaborar normas adecuadas y menos aún están en condiciones de fiscalizar su cumplimiento. Las Seremis apoyan a los municipios en estos temas, pero en la práctica me ha tocado ver casos verdaderamente patéticos, de normas modificadas por Concejos para un proyecto específico, porque digámoslo, en la mayor parte de las comunas de Chile los concejales no son gente preparada, son gente muy sencilla, y muy frecuentemente, derechamente ignorante.

Otra cosa que quiero comentar es que si bien es indudable que muchas ciudades necesitan urgentemente corredores continuos de alta capacidad (dicho en buen chileno, avenidas anchas y largas), lo que más echo de menos son esas obras dispersas más pequeñas, como soterrar unas pocas cuadras de cables aéreos, reubicar sumideros de aguas lluvias, reparar el pavimentos de innumerables calles pequeñas, rebajar cunetas en esquinas, levantar cunetas donde el recapado de asfalto las ha dejado al nivel de la calle, mejorar la señalización en muchas esquinas (a menudo cuento hasta ocho letreros en una esquina, nadie puede leer todo eso), hacer muchos más puentes sobre canales y ríos urbanos (si hablamos de segregación territorial, las avenidas son parte del problema, pero el verdadero tema es la percepción de continuidad espacial), ensanchar veredas, instalar mobiliario (escaños, basureros, etc), etc. Me desagrada muchísimo la idea de transformar cada vez más las avenidas en vías expresas.

Saludos.