Nueva LGUC: la modificación de la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de Planificación Urbana

Tampoco se ha dado la conversa a nivel regional!

En la página web de la SEREMI RM, esta todo…

COMUNICADO DE PRENSA

ORGANIZACIONES CIUDADANAS EXIGEN AL MINISTRO VIERA GALLO EL INMEDIATO RETIRO DE PROYECTO DE LEY DE URBANISMO HOY EN EL SENADO, POR ANTICONSTITUCIONAL

Una comitiva de representantes de la Coordinadora Metropolitana de Organizaciones Ciudadanas Territoriales, se reunió con el ministro Secretario de la Presidencia, José Antonio Viera Gallo, para ponerlo en antecedentes sobre su categórico rechazo al proyecto de ley del ejecutivo, en materia de legislación urbana, por considerarlo altamente atentatorio con los derechos básicos de las personas, consignados en la Constitución.
Santiago, 27 de mayo de 2008. En las dependencias del palacio de La Moneda, durante más de 40 minutos fueron recibidos 6 representantes de las organizaciones ciudadanas que conforman la Coordinadora Metropolitana de Organizaciones Ciudadanas Territoriales, por el Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera Gallo, para representar al gobierno su total rechazo al proyecto de legislación urbana del ejecutivo, que ellos califican como anticonstitucional, por transgredir gravemente los principios rectores de toda Carta Fundamental de un Estado democrático.
Con una hilada exposición por parte de la comitiva ciudadana, el ministro Viera Gallo debió escuchar con atención los contundentes argumentos que iban demostrando el contrasentido de llevar adelante un proyecto de ley por el gobierno a tal punto impopular, ya que promueve una excesiva liberalización del suelo a la especulación inmobiliaria, tanto en zonas urbanas como rurales, en detrimento de la calidad de vida de las personas.
Es así, explicaron los voceros ciudadanos, que con nula participación ciudadana, el proyecto de ley ha sido elaborado, tras un verdadero blindaje comunicacional, por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, MINVU, sin contar tampoco con un sometimiento a las instancias ministeriales concernidas, cuales son agricultura, medioambiente, educación, obras públicas y transportes, sin establecer una coherencia con los proyectos de ley de participación ciudadana, ley orgánica municipal, ley indígena y de plebiscitos comunales, todos en tramitación actualmente en el parlamento.
Sobre esas bases, argumentaron los dirigentes de la Coordinadora, difícilmente un proyecto de ley, de tal trascendencia para todos los chilenos y la sustentabilidad futura del país, podría estar bien fundado.
Los principales aspectos invocados por la Coordinadora fueron que dicho proyecto del Minvu generaría insospechables conflictos sociales, con costos invaluables para el país, pues impondría dinámicas de segregación socio-espacial, nunca antes vistas.
Por otra parte hicieron ver al ministro, que dicho proyecto vulnera gravemente el derecho a la propiedad, tras una confusa lógica de planificación por zonas y por condiciones, dejando a los propietarios de sus viviendas, en una incertidumbre absoluta respecto a la suerte que correrá el patrimonio de toda una vida: su casa.
Otra de las consecuencias directas que tendría el proyecto de ley -con tal liberalización del suelo nacional para la especulación inmobiliaria- explicaron los representantes de la Coordinadora, es que no habría mayor distinción entre tipos de suelo. De esta forma se pondría gravemente en riesgo las reservas naturales, los suelos agrícolas como las zonas de preservación medioambiental y de patrimonio cultural. Por otra parte, no se distinguiría entre zonas de riesgo y habitables, pues no se requerirá de estudios serios para la instalación de asentamientos humanos. Es decir sistemáticos nuevos Chaitenes, maremotos de Aisén, aluviones de La Reina, sin ninguna prevención del Estado.
Siguiendo con la lista, se le asigna a los municipios mayores poderes de los casi absolutos que ya poseen, dejando sólo a criterio del alcalde de turno, barrios enteros para que sean expropiados, si el edil los considera en alto proceso de deterioro constructivo o de descomposición social, para hacer de ellos nuevos territorios para conjuntos inmobiliarios.
También será, tras un proceso “no confesado” por los promotores del MINVU, que los municipios podrán decidir sobre la planificación urbana de sus comunas, quitando las mermadas atribuciones de la ley vigente en materia de participación ciudadana. Ya que se impondrá el sistema de “Esquemas Directores”, que darán la pauta a los Planes Reguladores Comunales, lo que la propuesta del MINVU no define cómo la comunidad será consultada.
Es más, luego de aprobado un PRC, “terceros” podrán hacer “enmiendas” a su normativa urbana, sin necesitar que se lleve a cabo un proceso de modificación con audiencias públicas.
Otra vía FAST TRACK, para no incomodar la inversión del mercado inmobiliario y agilizar al máximo sus negocios, será que a través de “Seccionales”, no necesitando la consulta con la comunidad, podrá modificarse en su totalidad el territorio comunal, a la sombra de lo que deseen sus verdaderos propietarios, cuales son las familias que habitan esas comunas.
“Este es un gran triunfo para el mundo de las organizaciones ciudadanas, el que el ministro Secretario General de la Presidencia nos haya recibido, calificó Verónica Adrián, de la Red Ciudadana Por Ñuñoa, pues ello es resultado de nuestra fuerte arremetida en el Senado el día 20 de mayo, cuyos senadores, en su conjunto, ignoraban tanto la existencia como los contenidos del proyecto que debían votar ese mismo día”.
“Hemos puesto sobre aviso al gobierno, declaró Pedro Davis, de la Coordinadora Vecinal de la Reina, que esta ley esconde y disfraza sus verdaderas intenciones mercantiles pactadas a puertas cerradas entre las actuales autoridades del MINVU y el mundo inmobiliario, tras un ropaje de participación ciudadana y de desarrollo sustentable. No queremos que la Presidenta se vea nuevamente entrampada por un proyecto mentiroso, que sólo la hará responsable de un nuevo fracaso político, como fuera el Transantiago”.
“Se hace patético constatar cómo los Senadores de la República asumen sus responsabilidades frente a proyectos de ley que tendrán tal impacto sobre el futuro de la población del país, así como en la gestión del territorio, siendo sólo 3 senadores de la Comisión de Vivienda y Urbanismo quienes dieran el vamos al proyecto, tras un oscuro proceso de consulta”, explicó Moisés Scherman, de la Red Ciudadana Por Ñuñoa.
También intervino Rodolfo Terrazas, de la agrupación Salvemos Vitacura, para hacer ver al Ministro de qué forma la Ciudadanía debe esforzarse para defender sus derechos más elementales, frente a la presión que ejerce hoy la especulación inmobiliaria en los barrios de las comunas del país, pues para lograr convocar a un plebiscito comunal, han debido pasar más de 2 años de trabajo diario, sufriendo las arbitrariedades tanto del municipio de Vitacura, en sí mismo, como del MINVU, al no reconocer las ilegalidades del alcalde Torrealba, en esos asuntos.
Por ello, la Coordinadora Metropolitana, considerando todas estas causales, concluyó, que el proyecto de legislación urbana del gobierno debe ser rechazado porque en su esencia es erróneo, y no podrá ser corregido si su base es contradictoria con los principios básicos consignados en toda constitución política de un Estado democrático.
De esta forma, la Coordinadora exigió al Gobierno el retiro inmediato del actual Proyecto de Ley que Modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones, LGUC, hasta que no se haya producido un verdadero debate transversal a nivel nacional, sobre lo que quiere el país en materia de planificación de su territorio, para que desde esos preceptos, se rediseñe un nuevo proyecto de ley, que siente las bases conceptuales del espíritu de una nueva legislación urbana para el país, centrada en una concepción humanista y sustentable de desarrollo urbano y de planificación del territorio nacional, porque el país se lo merece.
También advirtieron al gobierno, que de no recibir una concluyente respuesta desde ejecutivo en estas materias, antes del próximo martes 3 de junio, cuando se someta a Sala el proyecto en el Senado, no sesgarán en sus movilizaciones, cuya Coordinadora reúne ya a más de 200.000 ciudadanos organizados en todo Santiago, las que irán en exponencial aumento, en vista de la gravedad y de la inminencia con que se pretende legislar un proyecto de ley netamente mercantil.
De la misma forma, hicieron ver al ministro los dirigentes vecinales, que en sus ámbitos locales han ganado grandes batallas, por lo que cuentan con una amplia legitimación en el seno de sus comunas, por cuanto, harán del actual clima electoral municipal un espacial escenario para exigir coherencia a aquellos que levanten sus candidaturas por puestos en el gobierno local, y luego en las presidenciales del próximo año, respecto a un proyecto de ley que en su esencia, va en contra del bien común y de las más elementales libertades ciudadanas.
Para finalizar el encuentro, el Ministro Viera Gallo, se comprometió con los representantes de la Coordinadora a que examinará con atención la documentación entregada por la organización, para dar una respuesta formal desde el ejecutivo, el día lunes 2 de junio, a un día que se vote el proyecto de ley en cuestión. FIN

Contacto:
•Verónica Adrián, Red Ciudadana Por Ñuñoa
•Wladimir Huichacura, Centro Cultural Matta Sur, Barrio Valioso
•Pedro Davis, Coordinadora Vecinal La Reina
•Rosario Carvajal, Vecinos Por la Defensa del Barrio Yungay
•Rodolfo Terrazas, Salvemos Vitacura
•Moisés Scherman, Red Ciudadana Por Ñuñoa

COORDINADORA METROPOLITANA DE ORGANIZACIONES CIUDADANAS TERRITORIALES
coordinadoraurbana@gmail.com

Juan, vaya a preguntar a su municipio…la Ley establece mecanismos de consulta y participación, modestos, pero es lo que hay…

3-09-2015
Lo que pasa en Huechuraba es muy diciente.
Mientras las municipalidades tengan que seguir contratando a firmas consultoras privadas para elaborar los planes de ordenamiento territorial la participación ciudadana seguirá siendo prácticamente nula, como la primera “encuesta” del Mamut Plaza Barón (por teléfono y muestra del uno por mil).
Es urgente devolver a las municipalidades sus oficinas de planeación.