LyD: Presupuesto 2010 en Vivienda no cubriría subsidios habitacionales

(La Tercera. 27/10/2009)

El proyecto de Ley de Presupuesto 2010 que se tramita en el Congreso contempla una reducción de 12% en los recursos asignados al Ministerio de Vivienda, en comparación con el gasto previsto para este año (presupuesto inicial más recursos adicionales). Por ello, según un estudio del Instituto Libertad y Desarrollo (LyD), los menores ingresos deberán ser complementados el próximo año, pues de lo contrario no alcanzarán para cubrir los compromisos adquiridos por el gobierno en subsidios habitacionales.

El total de compromisos habitacionales que mantiene el Ministerio de Vivienda por medio de los subsidios otorgados vigentes y los por otorgar en lo que queda de este año, ascienden a $ 1.152 miles de millones. No obstante, los recursos disponibles para este y el próximo año son del orden de $ 840 mil millones. “Es decir, en caso de que el 100% de los subsidios otorgados se traduzcan en una solución habitacional a más tardar a fines de 2010, se requieren $ 300 mil millones adicionales a los recursos asignados”, afirma LyD.La investigadora de LyD, Bettina Horst, explica que cada año Vivienda entrega una cantidad determinada de subsidios, los que recién se ejecutan en los próximos meses o años. El estudio considera los subsidios que ya se entregaron, pero no se han pagado, lo que pudiera hacerse en lo que resta de 2009 o en 2010. “Es muy probable que el presupuesto de Vivienda requiera recursos adicionales el próximo año si es que se hace efectivo el 100% de los beneficios que ya se otorgaron, lo que además significa que no hay recursos disponibles para el pago de nuevos subsidios entregados el mismo 2010”, dice.

Pese a lo anterior, hay una parte de los subsidios que nunca se hace efectiva. Desde 2005, se entregaron en promedio más de 100 mil subsidios anuales, pero sólo se pagaron 80 mil. Bettina Horst afirma que “incluso si eso ocurriera y no se cobraran todos, igual faltarían recursos”.

Mayor dificultad

Según el estudio el principal problema de financiamiento lo presentan los subsidios del DS4. Estos se crearon a inicios de 2009 en el marco del plan de estímulo fiscal y llegan a 37.000. Para 2010 el erario entregará $ 92 mil millones a este programa, pero LyD estima que se requerirán unos $ 300 mil millones, por lo que faltarían más de $ 200 mil millones sin financiar.

Por otra parte, en el caso del subsidio complementario y el subsidio a la originación, para el próximo año ambos cuentan con un 75% menos de recursos que en años anteriores.

Candidaturas piden más recursos

Ayer se concretó la exposición de las prioridades presupuestarias de las candidaturas en la Comisión Mixta de Presupuestos. Sin embargo, no acudieron los candidatos, como se esperaba, sino sus asesores económicos: Paul Fontaine, por Marco Enríquez-Ominami; Oscar Landerretche, por Eduardo Frei, y Felipe Larraín, por Sebastián Piñera. No asistió ningún representante de Jorge Arrate.

Fontaine y Larraín coincidieron en que los US$ 450 millones de libre disposición que dejó este gobierno en el Presupuesto 2010 para el primer año de la próxima gestión son “insuficientes”. Larraín dijo que Piñera requiere una flexibilidad de US$ 1.000 millones, mientras Fontaine, sostuvo que Enríquez necesita US$ 500 millones. A su vez, Landerretche indicó que su programa se ajusta a lo dispuesto por este gobierno.

La presidenta de la Comisión, Evelyn Matthei, comentó que lo más probable es que no haya más recursos y el Presupuesto se apruebe como está en Congreso.