Carta – Calidad del aire I
(El Mercurio. 06/11/2009)
Señor Director:
En su edición del sábado 31, un grupo de ingenieros UC cuestiona nuestra posición respecto de la estrictez del anteproyecto de norma de material particulado fino (PM2,5) que impulsa el Gobierno, el que establece límites decrecientes a las concentraciones ambientales hasta alcanzar 10 ug/m {+3} en el año 2032 . Al respecto, creemos necesario hacer algunas precisiones.
Según cifras del Banco Mundial, Chile tiene actualmente un ingreso per cápita cercano a los US$ 10 mil. Suponiendo que crecemos de acuerdo con el promedio de los últimos 10 años, el 2032 tendremos un ingreso per cápita cercano a los US$ 30 mil. Sin embargo, países que hoy superan ese nivel, como los de la Unión Europea, que actualmente bordea los US$ 38 mil, y EE.UU., que supera los US$ 47 mil, ostentan una norma de PM2,5 de 20-25 y 15 ug/m {+3} , respectivamente, lo que siembra algunas dudas acerca del nivel elegido por la autoridad para Chile.
Además, el estudio del Dictuc que citan los autores plantea otras alternativas de norma para controlar el material particulado fino -norma de PM10 en 120 ug/m {+3} a partir del 2012 y norma de PM2,5 en 15 ug/m {+3} – que generan prácticamente los mismos beneficios netos en un horizonte de 30 años (US$ 200 millones), pero con costos sustancialmente menores en relación con la alternativa elegida por la autoridad (ahorros por US$ 4.300). Esto cobra especial relevancia al observar que los beneficios son mucho más inciertos que los costos, de acuerdo con los resultados del mismo estudio.
Compartiendo la urgencia de hacerse cargo del problema que genera este contaminante, nos parece que ciertos aspectos merecen una discusión a fondo. Especialmente, la rentabilidad social de los recursos que requerirá la implementación de la norma versus destinar los mismos recursos a, por ejemplo, mejorar la calidad de la salud que recibe la población más vulnerable. Y esos aspectos aún no se han discutido.
Ana Luisa Covarrubias Gonzalo Blumel
Libertad y Desarrollo