Contraloría ordena sumarios en el Ejército, Defensa y el MOP por compra de puente mecano
Ente fiscalizador dice que la transacción costó US$ 3,2 millones más que su valor inicial.
por F. Dagnino
(La Tercera – 27/01/2011)
Justo cuando el ministro de Defensa, Andrés Allamand, en compañía de su par de Minería, Laurence Golborne, anunciaban el envío de rescatistas para colaborar en un accidente minero en Colombia, la Contraloría despachaba dos informes sobre la cartera.
El primero, se refería a las irregularidades en la compra de pasajes aéreos por el Estado Mayor Conjunto. El segundo, en tanto, era el esperado documento relativo a la compra de un puente mecano para mejorar la conectividad del Biobío, tras el terremoto de febrero pasado.
Este texto fue despachado con carácter de reservado ayer, cerca de las 21 horas, tanto al Ministerio de Defensa, como al Ejército, el MOP y la Segpres.
De acuerdo al informe que tuvo acceso La Tercera, Contraloría ordena la instrucción de sumarios en contra de funcionarios de la institución armada y las carteras de Defensa y del MOP.
La instrucción del órgano fiscalizador surge tras establecer serios cuestionamiento al proceso que derivó en la compra a la empresa Acrow de un puente mecano, por un valor final de US$ 22 millones.
En el texto -firmado por el contralor Ramiro Mendoza- se señala que, según los antecedentes recopilados, el Ministerio de Defensa adoptó la decisión de adquirir ese viaducto específico, antes incluso de que la empresa presentara la cotización.
Ello, a pesar de que existía otro oferente, la firma Mabey, que tenía una propuesta de menor precio, US$ 16 millones.
Junto con establecer una pormenorizada descripción del proceso de adquisición, la Contraloría detalla el rol que jugaron funcionarios de las carteras de Defensa y Obras Públicas y del Ejército.
Así, en el informe se establece que el ministro del MOP, Hernán de Solminihac, advirtió vía correo electrónico en dos oportunidades a su entonces par de Defensa, Jaime Ravinet, que la oferta de Acrow no contemplaba la instalación del puente y que ésta era requisito para la adjudicación del contrato.
“El costo que ha significado para el Estado de Chile la adquisición e instalación del puente Acrow, es de US$ 22.023.134, no obstante que de haberse pactado dicho convenio con el oferente Mabey, conforme a las propias estimaciones entregadas por el Seremi de OO.PP. de la Región del Biobío habría requerido un gasto de US$ 18.798.235”, se lee en el documento.
Contraloría, además, cuestiona al Ejército por gestionar la contratación de la empresa Acrow, “pese a estar en conocimiento de que la oferta no incluía la instalación del puente e indicaba que ésta sería de cargo del Ejército, para lo cual no contaba con recursos disponibles”.
Según antecedentes recopilados por el órgano fiscalizador, fue la institución castrense la primera en ofrecer a Obras Públicas el puente mecano para enfrentar la emergencia posterremoto enfatizando que “el Ejército y los órganos competentes habían estado negociando desde fines de marzo con Acrow”.
Aunque Contraloría establece irregularidades en el proceso de compra, el informe concluye que no se puede anular la adquisición debido a que el organismo no dispone de atribuciones para ello, aunque abre la posibilidad de que la empresa perjudicada (Mabey) recurra a un litigio para anularla.
Información reservada
La impugnación del proceso había sido solicitada por la empresa Mabey.
La firma recurrió al Consejo de Transparencia para que se hicieran públicos los antecedentes de la adjudicación, lo que desató una pugna entre el organismo y el Ministerio de Defensa, que argumentó la reserva de esa información considerando que el gasto fue autorizado utilizando la Ley Reservada del Cobre.
Aunque en su informe Contraloría validó la decisión del Consejo de Transparencia -estableciendo que debían darse a conocer los datos sobre la conveniencia técnica o económicas de las ofertas-, también estableció restricciones en la entrega de la información y sostiene que deben permanecer en reserva documentos en que se analiza, “desde el punto de vista de la seguridad nacional”, la procedencia de la comprar.
Fach explicará hoy inicio de investigación
Una indagación interna inició en los últimos días la Fuerza Aérea. La indagación alude a la esposa, la hija y el hijo del ex comandante en jefe, general (R) Ricardo Ortega. La denuncia apunta a que la esposa de Ortega habría recibido pagos dobles por acompañar al comandante en jefe en viajes oficiales, y al mismo tiempo, trabajar como médico en el hospital de la institución. Sobre la hija, se acusan irregularidades en el proceso en que la abogada fue trasladada como capitán a la misión militar chilena en Haití. Y sobre el hijo, una supuesta beca de la institución. Hoy, la Fach entregará una versión oficial.