Consejo de ministros acumula 13 reclamaciones pendientes tras rechazo de Punta Alcalde

Gran parte de los proyectos que están esperando una definición son eléctricos. HidroAysén está pendiente hace un año.

Por Carolina Pizarro, La Tercera.

No antes de las elecciones municipales de octubre sería revisada por el Consejo de ministros la reclamación que Endesa presente para su proyecto a carbón Punta Alcalde, que fue rechazado el lunes por la Comisión de Evaluación Ambiental de Atacama. Así lo indicaron fuentes de gobierno, las cuales explicaron que es improbable que se vea antes, dada la cantidad de proyectos que están pendientes de ser revisados por el Consejo de ministros. Agregaron que incluso se podrían demorar unos meses más.

El consejo, compuesto por los ministros de Medio Ambiente, Salud, Economía, Fomento y Turismo, Agricultura, Energía y Minería, tuvo su última reunión el 2 de diciembre de 2011 y de acuerdo con información del Servicio de Evaluación Ambiental, además de Punta Alcalde, los ministros deberían avanzar en 12 proyectos que ya fueron reclamados por las empresas.

Uno de ellos es HidroAysén, iniciativa que ingresó su reclamación el 24 de junio de 2011 y que cumplió un año sin que haya sido revisada. En total, hay pendientes siete proyectos eléctricos, entre ellos las centrales a carbón de la I Región, Patache y Pacífico. También están los proyectos mineros El Morro y Sierra Gorda.

Según la ley que regula al Consejo de ministros, la entidad tiene como plazo pronunciarse en 60 días. Ejecutivos del sector eléctrico explicaron que en la práctica, ese plazo no se cumple y que para exigirlo las empresas deben activar un pronunciamiento llamado “silencio administrativo”. Las empresas no lo hacen porque esa vía da más espacios para que la reclamación sea desestimada, comentan en las eléctricas. Respecto de los plazos que tiene el Consejo de ministros, la cartera de Medio Ambiente no pudo ser contactada.

Endesa tiene hasta mediados de agosto para presentar la reclamación, considerando que tiene 30 días hábiles tras ser notificada, lo que ocurrió ayer en la noche.

Este proceso será seguido de cerca por la comunidad del Huasco. El alcalde de la comuna, Rodrigo Loyola, indicó que Endesa cometió un error, porque no entregó el monitoreo técnico sobre emisiones solicitado por la Seremi de Salud de la zona. Agregó que tuvo varias oportunidades para entregar la información.

Una visión distinta tienen en Endesa. Fuentes de la eléctrica indicaron que presentaron un modelo teórico de emisiones y que en la práctica no se podía cumplir con la petición, porque no existe la posibilidad de presentar modelos técnicos hasta que funcione la central. Agregan que esta es la primera vez que se pide este tipo de mediciones y que más allá de la autorización ambiental, la central debe cumplir con las normas. De hecho, indicaron que el principal resguardo es que si una central supera los parámetros, entonces deja de funcionar.

Ministra Benítez se inhabilita

La ministra de Medio Ambiente, María Ignacia Benítez, señaló ayer que se inhabilitará de la votación en el Consejo de ministros si Endesa formaliza su decisión de acceder a esa instancia, luego que la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Atacama rechazó el proyecto termoeléctrico Punta Alcalde. “Participé en una etapa temprana en el Estudio de Impacto Ambiental, así que ya está oficializada mi inhabilidad en este caso”, explicó la jefa de la cartera. Precisó que esta acción está contemplada en la legislación. Asimismo, enfatizó que “si yo no me inhabilito, estaría perjudicando el proceso”. Agregó que será reemplazada en dicho Consejo por el subsecretario de Medio Ambiente, Ricardo Irarrázabal. Respecto a la resolución de la Comisión de Evaluación Ambiental de Atacama, la ministra sostuvo que es “una decisión regional”.

“La central es relevante para bajar costos de energía de mineras de Atacama”

Mejorar la competitividad de las empresas mineras. Ese es uno de los desafíos que tiene el Ministerio de Minería para llevar adelante la ambiciosa cartera de proyectos de la industria. Según explicó el subsecretario de Minería, Pablo Wagner, en la Tercera Región se levantarán inversiones por US$ 27 mil millones al 2020, de los cuales el grueso, es decir, US$ 20 mil millones comenzarán a operar después de 2015. La voz de alerta ya la puso el presidente ejecutivo del Consejo Minero, Joaquín Villarino, cuando indicó que los nuevos proyectos que están en el plan de US$ 100 mil millones está en duda por el actual escenario eléctrico.

Wagner indicó que si bien siempre existe el temor que las inversiones no se concreten, la principal preocupación es mejorar la estructura de precios de las compañías. “El problema no está tanto en el abastecimiento eléctrico, sino que en la competitividad de esos MW que se instalarán, porque eso sí afecta la competitividad y la rentabilidad de los proyectos mineros”, dijo.

Agregó que dentro del total de costos de operación de las compañías, la energía oscila entre 25% y 30%. Esto, agregó, se une al alza que están experimentando los costos de inversión de los proyectos mineros, los que en los últimos tres años han subido 40% y 50%. “Lo que nosotros necesitamos, en el caso de la III Región, es que el abastecimiento actual y futuro sea a costos más bajos, y ese es el punto de fondo respecto de la Tercera Región. Por eso, Punta Alcalde o cualquier central es importante. Permitiría, si es que cumple con los estándares ambientales, poder reducir los costos de implementación y operación de los proyectos, y ese es el factor crítico”, explicó.

Señaló que a nivel eléctrico existe abastecimiento, ya que hay 1.900 MW instalados. “Las inversiones más grandes en minería en la zona se van a ir dando hacia el año 2017 y 2018”, dijo.

Wagner detalló que en la zona se requiere diversificar la matriz. Una de las opciones es poder instalar una central a gas que se pueda abastecer del GNL de Mejillones. “Ese gas podría ser transportado en barcos y en camiones”, dijo. Agregó que se tiene que avanzar con fuerza en la construcción de las líneas de transmisión. “El gobierno está trabajando en un plan de inversiones por US$ 900 millones para nuevas líneas y si bien eso se declaró desierto, se puede reactivar de forma rápida, de tal forma de contar con la infraestructura necesaria hacia 2018”.

“Tenemos que ser capaces de asumir el desafío y de construir proyectos que sean amigables con el medioambiente y que sean eficientes desde el punto de vista económico para que los proyectos se implementen y esa es la misión que tenemos. Tomar esto como un desafío y hacerlo bien y finalmente sacar adelante un programa de inversiones extremadamente grande y muy competitivo para el país”, dijo Wagner.