Carlos Piaggio Valdés: “Lo que se deja de invertir genera más cuellos de botella”
Por La Tercera.
Gerente de Infraestructura de la CChC:
La importancia de invertir y buscar nuevas formas de financiamiento para construir obras públicas es la tarea que, según Carlos Piaggio, gerente de infraestructura de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), tiene tanto el mundo privado como el Estado. ¿Qué tan atrasada está la infraestructura en el país?
Nosotros hicimos un cálculo para el quinquenio 2014-2018 y se estableció un déficit de US$ 58 mil millones en requerimiento de inversión en infraestructura. Si dividimos la cifra en cinco años, son más de US$ 10 mil millones anuales, pero el país invierte alrededor de US$ 6.500 US$ 7 mil millones al año, es decir, hay más de US$ 3 mil millones en déficit de inversión anual. ¿Qué efecto tiene esto?
Lo que se deja de invertir genera más cuellos de botella y va aumentando la brecha entre las necesidades y la oferta. No sólo no estamos manteniendo una infraestructura acorde, sino que nos estamos atrasando en la infraestructura que el país requiere. Cuando decimos que tenemos que tener una inversión de a lo menos un 3% del PIB, como lo tienen los países de la Ocde, es solamente para no seguir acumulando déficit.
El problema es que no hay recursos y el presupuesto 2016 será más acotado.
Hay que optar por métodos alternativos de inversión y uno de ellos es concesiones. No lo digo por defender un modelo donde hay un aporte de privados por defenderlo per se, sino porque no hay otras alternativas para apalancar recursos. Si el Estado tuviera los fondos suficientes para destinar en inversión de infraestructura de acuerdo a lo que se necesita no habría ningún problema, pero eso no es así, ni lo va a ser, porque hay muchas otras demandas que compiten, tales como la inversión en educación o en atención de salud.
¿No le parece contradictorio que la concesión se valide para algunos proyectos y para otros no (hospitales)?
Efectivamente es contradictorio. Hay suficientes experiencias en el mundo y vamos a tener la experiencia en Chile, respecto a la concesión de hospitales. Y si hay que mejorar cosas, habrá que hacerlo. En Inglaterra hay unos 150 hospitales concesionados y tienen un modelo de atención de salud pública, ahí se demuestra que el sistema de construcción y mantenimiento de infraestructura, por parte del sector privado es completamente coherente y conversa muy bien con el desarrollo de políticas públicas en salud.
¿Qué se necesita?
Una mirada de largo plazo, liderazgo, obviamente voluntad política, y una institucionalidad acorde a esa mirada de largo plazo para desacoplar los proyectos de los tiempos políticos.
¿El Fondo de Infraestructura puede ser una opción?
Es un aporte en ese sentido porque está pensado en un período de mediano plazo, mayor a un período de gobierno.
